Wyższa premia termomodernizacyjna w przypadku wykorzystania OZE
Rada Ministrów ponownie przyjęła projekt nowelizacji ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów, który zakłada zwiększenie premii termomodernizacyjnej w przypadku wykorzystania odnawialnych źródeł energii. Poprzedni rząd przyjął projekt tej ustawy we wrześniu, jednak nie doczekał się on rozpoczęcia prac w poprzedniej kadencji Sejmu i w efekcie po reorganizacji Rada Ministrów musiała przyjąć go ponownie, aby umożliwić dalsze prace legislacyjne.
Rząd przyjął dzisiaj projekt ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów, który został umieszczony w nowym wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.
W projekcie przewidziano zwiększenie efektywności funkcjonowania Funduszu Termomodernizacji i Remontów. Jego działalność rozszerzona zostanie o dofinansowanie poprawy bezpieczeństwa użytkowania budynków z tzw. wielkiej płyty oraz poprawy stanu technicznego budynków komunalnych.
W przyjętym przez Radę Ministrów projekcie znalazł się zapis zakładający pomoc samorządom gminnym w działaniach służących poprawie stanu technicznego budynków wielorodzinnych, w których znajdują się lokale wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu gminy.
– Ustawa premiuje inwestycje prowadzące do gruntownej poprawy charakterystyki energetycznej budynków. Celem jest zwiększenie liczby takich przedsięwzięć, a docelowym efektem, ograniczenie ubóstwa energetycznego oraz zmniejszenie zanieczyszczeń pochodzących z przestarzałych systemów ogrzewania w budynkach. To kolejna cegiełka w walce o lepszą jakość powietrza i promowanie zielonej energii – komentuje minister rozwoju Jadwiga Emilewicz.
Wsparcie dla właścicieli budynków powstałych w technologii prefabrykowanej wielkopłytowej zostanie przeznaczone na wzmocnienie połączeń między warstwą fakturową a warstwą konstrukcyjną w płytach wielowarstwowych za pomocą metalowych kotew.
Dodatkowa premia będzie przyznawana w przypadku prowadzenia przez inwestora prac termomodernizacyjnych, a jej wartość będzie stanowiła 50 proc. kosztów zakupu i montażu kotew.
Jak podkreślają autorzy ustawy, przeprowadzenie takich robót zwiększa bezpieczeństwo użytkowania budynków z płyt prefabrykowanych, zwłaszcza w sytuacji gdy montowane są nowe warstwy ocieplenia stanowiące dodatkowe obciążenie dla łączników będących elementami płyty wielowarstwowej.
– Choć montaż kotew nie wpływa na poprawę izolacyjności ścian, to proces ocieplania budynku, który jest wspierany z pieniędzy publicznych, może wiązać się z dodatkowymi kosztami. Połączenie wsparcia na termomodernizację ze wsparciem na montaż łączników, to efektywne prowadzenie robót budowlanych – komentuje minister rozwoju Jadwiga Emilewicz i dodaje, że zgodnie z szacunkami, do 2029 r. zostanie wykonane wzmocnienie ok. 2 tys. budynków z wielkiej płyty
Gminy będą mogły ubiegać się o premie remontowe w wysokości 50 proc. wartości realizowanych przedsięwzięć remontowych w budynkach, w których znajdują się lokale komunalne. W przypadku, gdy budynki komunalne, które będą poddawane remontom, są wpisane do rejestru zabytków lub znajdują się na terenie wpisanym do tego rejestru, premia wyniesie 60 proc. kosztów przedsięwzięcia.
–Teraz o wsparcie mogą się ubiegać osoby fizyczne, wspólnoty mieszkaniowe z większościowym udziałem osób fizycznych, spółdzielnie mieszkaniowe oraz towarzystwa budownictwa społecznego. Zgodnie z zaproponowanym przepisem, o takie wsparcie obecnie będą mogły również ubiegać się gminy i wspólnoty mieszkaniowe z większościowym udziałem gminy – informuje wiceminister rozwoju Robert Nowicki, dodając, że według szacunków, do 2029 r. wsparciem zostanie objęte ok. 8 tys. budynków komunalnych, w których zamieszkuje najuboższa część społeczeństwa.
Zmiana przewiduje uproszczenie sposobu obliczania premii termomodernizacyjnej i jej podniesienie. W każdym przypadku premia wyniesie 16 proc. kosztów inwestycji w porównaniu do obecnego poziomu 12,5 proc.
Rezygnacja z warunku ograniczającego wysokość premii do 2-krotności rocznych oszczędności ma na celu zachęcenie beneficjentów do realizacji kompleksowych przedsięwzięć termomodernizacyjnych, nawet jeżeli w takim przypadku okres zwrotu z inwestycji będzie dłuższy.
Ponadto, gdy inwestor realizujący przedsięwzięcie termomodernizacyjne, zdecyduje się na montaż mikroinstalacji OZE do produkcji energii elektrycznej, może ubiegać się o podwyższoną premię termomodernizacyjną – z 16 proc. na 21 proc. kosztów przedsięwzięcia termomodernizacyjnego.
Jak podkreśla Ministerstwo Rozwoju, zgodnie z obecnym stanem prawnym w mieszkalnych budynkach wielorodzinnych energia elektryczna wytworzona w mikroinstalacji może zostać wykorzystana w częściach wspólnych budynku, ale nie do zasilania poszczególnych lokali. Niewykorzystane nadwyżki energii mogą trafić do sieci, podlegając rozliczeniu w prosumenckim systemie opustów.
W proponowanym przepisie określono minimalną moc zainstalowaną instalacji. Jak tłumaczy resort rozwoju, w ten sposób ma zostać osiągnięty cel polegający na wsparciu tych inwestorów, którzy faktycznie będą pokrywać przynajmniej część zapotrzebowania na energię elektryczną ze źródeł odnawialnych i tym samym zmniejszą zapotrzebowanie na energię pierwotną ze źródeł nieodnawialnych.
Dolne limity zainstalowanej mocy mają na celu wyeliminowanie przypadków, gdy dany inwestor instaluje minimalną moc tylko po to, aby skorzystać z większej premii.
Minimalną moc określono na 2 kW w przypadku budynku mieszkalnego jednorodzinnego, a także na 10 kW w przypadku pozostałych budynków.
Górny limit zainstalowanej mocy na poziomie 50 kW wynika natomiast z definicji mikroinstalacji znajdującej się w ustawie o odnawialnych źródłach energii.
Obecnie premia termomodernizacyjna jest przyznawana przez Bank Gospodarstwa Krajowego jeden raz. Natomiast zgodnie z zaproponowaną regulacją, premia ma być przyznawana wraz z postępami przedsięwzięcia remontowego w maksymalnie czterech ratach, co miałoby poprawić płynność finansową beneficjenta.
W okresie najbliższych 10 lat Fundusz Termomodernizacji i Remontów ma wydać na wsparcie około 3,2 mld zł, z czego około 2,2 mld zł ma dotyczyć inwestycji objętych nowelizacją ustawy.
W 2020 r. nowe rozwiązania będą finansowane z wolnych środków Funduszu, a od 2021 r. głównym źródłem wsparcia będzie budżet państwa.
Po dzisiejszej decyzji Rady Ministrów, projekt ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów może zostać skierowany do prac w Sejmie.
redakcja@gramwzielone.pl
© Materiał chroniony prawem autorskim. Wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy Gramwzielone.pl Sp. z o.o.
