Pierwszy polski samorząd rozważa umowę PPA na zieloną energię

Rusza pionierski w Polsce projekt, który ma utorować samorządom drogę do zakupu zielonej energii bezpośrednio u jej wytwórcy. Pierwszym miastem, które zdecydowało się na współpracę zmierzającą do zawarcia korporacyjnej umowy PPA (cPPA), jest Łódź.
Celem współpracy podjętej przez władze Łodzi z fundacją RE-Source Poland Hub jest zakontraktowanie zielonej energii, ale też wypracowanie specjalnych procedur zmierzających do zawarcia pierwszej w Polsce umowy cPPA (corporate Power Purchase Agreement) dla sektora publicznego.
W pierwszym etapie zaplanowano zakup 15 GWh energii, która mogłaby pochodzić ze źródeł wiatrowych i fotowoltaicznych. Taka ilość zaspokoiłaby część zapotrzebowania na energię łódzkiego samorządu.
– Pilotażowo przystępujemy do procedury zawarcia kontraktu cPPA, który skojarzy wytwórcę zielonej energii z naszym miastem jako odbiorcą. W pierwszym kroku planujemy zakupić część wolumenu – mowa o 15 GWh energii, które mogłoby pochodzić z odpowiedniego miksu energii z farmy fotowoltaicznej i farmy wiatrakowej – mówi Hanna Zdanowska, prezydent Łodzi.
Umowa pionierska w skali kraju
Jak przypomina fundacja RE-Sesource Poland Hub, ostatnie lata są okresem dynamicznej transformacji energetycznej Polski, a zmieniające się ceny mają ogromny wpływ na budżety jednostek samorządowych. Pieniądze przeznaczane wcześniej na inwestycje i rozwój musiały być przekierowane na pokrycie rosnących kosztów energii.
– Odpowiedzią na to wyzwanie jest coraz bardziej potrzebna tania i zielona energia. To nie tylko krok w kierunku zrównoważonego rozwoju, ale także szansa na oszczędności i wzmocnienie lokalnych budżetów. Samorządy interesują się każdym modelem zakupu zielonej energii i wiele z nich już aktywnie szuka możliwości budowania wartości dodanej na rynku energii. Jedną z możliwości stają się umowy cPPA, które dotychczas były głównie domeną sektora prywatnego – mówi Szymon Kowalski, wiceprezes fundacji RE-Source Poland Hub.
Prezydent Łodzi podkreśla, że dzięki projektowi prowadzonemu wspólnie z RE-Sesource Poland Hub Łódź stanie się krajowym pionierem w pozyskiwaniu zielonej energii przez sektor publiczny.
PPA dla samorządów – korzyści i obawy
Wprowadzenie umów cPPA do jednostek samorządu terytorialnego (JST) może się przyczynić do stabilizacji cen energii i wspierać rozwój lokalnych źródeł OZE. Tego typu umowy oferują bowiem długoterminową stabilność cen energii niezależną od wahań na na rynku i sytuacji geopolitycznej.
O korzyściach, jakie samorządy mogą czerpać z umów PPA, opowiadali w rozmowie z Gramwzielone.pl reprezentanci firm i organizacji branżowych. Przedstawiciel Better Energy wskazywał wówczas, że dla inwestorów potencjalnym problemem może być stosunkowo krótki czas, na jaki samorząd przeważnie podpisuje umowy. Inwestorzy bowiem szukają dłuższego zabezpieczenia dla swoich transakcji. Prezes Ozeos wskazywał, że rozwiązaniem tego problemu może być zwrócenie się w kierunku mniejszych wytwórców energii. Więcej opinii i wniosków dotyczących kwestii umów PPA dla JST można znaleźć w w artykułach: Stabilna cena energii dla samorządów oraz Samorządy mogą skorzystać na umowach PPA. Czy są tym zainteresowane?.
Ułatwienie procesu zawierania umów cPPA przez jednostki samorządu terytorialnego może stać się ich game changerem na drodze do zielonych innowacji. Jednak JST nie zdecydują się na podpisanie cPPA, jeśli instytucje rządowe nie przyjmą odpowiednich regulacji prawnych mających na celu zwiększenie liczby zawieranych umów – podkreśla Szymon Kowalski.
Rozwiązanie mało znane samorządom
Jak zaznacza fundacja RE-Sesource Poland Hub, odbiorcy energii postrzegają cPPA jako bardzo elastyczny i dostosowany do ich potrzeb model zakupu zielonej energii, jednak sektor publiczny w Polsce wciąż nie ma wystarczającej wiedzy i praktycznego doświadczenia w tym zakresie. Dlatego też organizacja podkreśla konieczność z jednej strony przekazywania jednostkom samorządowym informacji o tym, czym są cPPA i dlaczego to rozwiązanie może być dla nich korzystne, z drugiej zaś pokazania branży OZE, jakie są dobre strony zawierania tego typu umów z JST jako wiarygodnymi i pewnymi odbiorcami energii.
– Świadomość polskiego rządu i centralnej administracji publicznej w zakresie cPPA poprawia się. Jednak dyskusja na temat stosowania cPPA przez jednostki samorządu terytorialnego nie jest jeszcze na porządku dziennym, a wiedza na temat korzyści płynących z zawierania cPPA na poziomie lokalnym jest stosunkowo niska. Tymczasem ministerstwa i instytucje państwowe mogą odgrywać kluczową rolę w procesie ułatwiania zawierania umów cPPA przez samorząd – wskazuje Janusz Bojkowski, wójt gminy Postomino, należącej do Stowarzyszenia Gmin Przyjaznych Energii Odnawialnej.
Możliwość zawierania umów cPPA przez jednostki samorządu terytorialnego i ich podmioty została przedstawiona i przeanalizowana w raporcie wydanym przez RE-Source Poland Hub „Jak samorządy mogą efektywnie kupować zieloną energię”. Z analizy wynika, że obowiązujące przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych, które muszą być stosowane przez JST przy kontraktowaniu dostaw energii, zasadniczo nie stoją na przeszkodzie zawieraniu umów cPPA.
Barbara Blaczkowska
barbara.blaczkowska@gramwzielone.pl
© Materiał chroniony prawem autorskim. Wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy Gramwzielone.pl Sp. z o.o.