Podatek od elektrowni wiatrowych nadal bez rozstrzygnięcia NSA
Na dzisiaj zostały wyznaczone terminy ogłoszenia przez Naczelny Sąd Administracyjny pierwszych wyroków dotyczących opodatkowania podatkiem od nieruchomości elektrowni wiatrowych. Podatnicy muszą się jednak uzbroić w cierpliwość.
Pierwszy ze składów orzekających, który dzisiaj zajmował się trzema „sprawami wiatrakowymi”, w jednej w nich (o sygn. akt II FSK 2983/17) postanowił przedstawić do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów NSA zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości.
Poszerzony skład sędziowski będzie musiał zatem odpowiedzieć na pytanie, czy w stanie prawnym obowiązującym od 1 stycznia 2017 roku dla potrzeb podatku od nieruchomości budowlą jest tylko część budowlana elektrowni wiatrowej, wzniesiona z użyciem wyrobów budowlanych, czy też cała elektrownia wiatrowa.
NSA wyjaśnił, że z uwagi na dużą ilość spraw w sądach dotyczących elektrowni wiatrowych (w samym tylko NSA na rozpoznanie czeka obecnie ponad 100) konieczne jest jednoznaczne rozstrzygnięcie kwestii ich opodatkowania podatkiem od nieruchomości. Sąd przypomniał, że na tym tle wykształciły się dwa stanowiska.
Zgodnie z pierwszym, prezentowanym jednolicie w orzecznictwie wojewódzkich sądów administracyjnych, w znacznej części piśmiennictwa oraz w wielu interpretacjach indywidualnych, w związku ze zmianami, jakie do Prawa budowlanego wprowadziła ustawa o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych, opodatkowaniu podlega cała elektrownia wiatrowa, a nie tylko jej część budowlana.
Zdaniem NSA, rozważenia przez skład siedmiu sędziów NSA wymaga również stanowisko drugie, zgodnie z którym obowiązujące przepisy są na tyle nieprecyzyjne i niejednoznaczne, że możliwe jest uznanie, iż nadal opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości podlegają wyłącznie elementy budowlane elektrowni wiatrowych.
W pozostałych rozpatrywanych dzisiaj sprawach (sygn. akt: II FSK 3098/17, II FSK 3099/17, II FSK 2960/17, II FSK 2008/17, II FSK 2668/17, II FSK 2211/17, II FSK 2658/17) postępowanie zostało zawieszone do czasu wydania uchwały przez skład siedmiu sędziów NSA.
Jest to związane z tym, że taka uchwała jest, z jednej strony, wiążąca w danej sprawie, z drugiej ma tzw. ogólną moc wiążącą. Oznacza to, że podobne sprawy nie będą mogły zostać rozstrzygnięte przez sądy administracyjne w sposób sprzeczny z uchwałą.
Zgodnie z informacją przekazaną przez NSA uchwała ma zostać wydana „relatywnie szybko”.
Joanna Skibicka, doradca podatkowy, manager w Advicero Tax
